索 引 号: D26--2022-0021 分 类: 政府工作报告
责任部门: 县政府办 发文日期: 2022-05-18 16:27:05
标 题: 2022年政府工作报告
公开方式: 主动公开 公开时限: 常年公开 公开范围: 面向全社会
2022年政府工作报告

?各位代表:

  现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

  一、2021年工作回顾

  2021年是中国共产党成立100周年,是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神,扎实开展党史学习教育,胜利召开县第十四次党代会,围绕“老区振兴看遂川”目标定位,始终坚持稳中求进工作总基调,统筹疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”“六保”工作,同心聚力、勇毅前行,完成了县十八届人大一次会议确定的目标任务,实现了“十四五”良好开局。

  ——这一年,跑出了经济发展“新速度”。GDP、财政总收入分别突破200亿元和20亿元大关,增长9.8%18.5%GDP全省排前进4位。固定资产投资增长12.3%、规模工业增加值增长12.1%、社会消费品零售总额增长18.7%、金融机构存贷款分别增长12%19.7%,外贸进出口增长415%15项主要经济指标,有11项增幅高于全市平均水平

  ——这一年,掀起了项目建设“新热潮”。开展项目“六大会战”“百日攻坚”“赛马比拼”系列行动,3个省重点、56个市重点和91个县重点项目,完成投资145亿元。投资80亿元的抽水蓄能电站项目纳入国家规划,大广高速“四改八”、遂大高速开工建设,宜遂高速单幅基本贯通;新中医院、妇保院、图书馆、档案馆、残疾人康复中心等一批民生项目建成投用。

  ——这一年,打开了开放交流“新局面”。环鄱阳湖自行车精英赛、生态文明学术年会、湘赣边区域开放主题联席会等系列交流活动;对接京津冀、粤港澳大湾区举办系列产业招商推介会,成立广东省遂川商会,全年新签约工业项目60多个,其中亿元以上项目45个,合同引资额263亿元。5020”项目认定2个、新签约2个,特别是50”项目实现历史性突破。

  ——这一年,收获了争先创优“新名片”。成功创建全省第四批“绿水青山就是金山银山”省级实践创新基地、全省综合减灾示范县;县司法局县教体局县工商联分别荣获“七五”普法全国先进单位全国群众体育先进单位全国年度“五好”工商联称号;县林业局、县应急管理局荣获全省森林防灭火先进单位;草林镇衙前镇、营盘圩乡分别获评全省综合减灾示范乡镇全市第二批“五型”政府建设示范乡镇、全市生态文明建设先进单位

  具体来说,主要做了以下工作:

  一是聚焦实体经济,振兴发展蹄疾步稳。有效投资不断扩大。充分发挥投资补短板、强弱项、优结构、增动能的关键作用,全年累计争取上级补助资金27.8亿元,争取中央预算内投资和省级预算内投资项目16个,争取地方政府专项债券和一般债项目1110.14亿元全年新增贷款36.67亿元,撬动社会投资108.1亿元,工业、能源、旅游等重点领域投资保持较快增长。市场消费持续回暖。实施商贸消费升级三年行动,新增乡镇商贸综合体2个、市场主体4696,新入统批发零售住宿餐饮类企业29家;开展“惠享生活迎五一”购物节、“百县百日”文旅消费季等系列活动,拉动消费2.4亿元以上;直播带货、电子商务等线上消费蓬勃兴起,成立阿里巴巴遂川县客服体验中心,全年网络零售额达7.7亿元,增长104%。惠企纾困激发活力。深入开展“降成本、优环境”专项行动,全面落实减税降费各项政策,搭建惠企政策推送平台,全年为企业减负3.91亿元,为企业融资3.4亿元、招工5400人;建立“一对一”帮扶机制,项目入园实现“落地即开工”;开展营商环境“大排查、大整改、大提升”活动,遍访2.8万多个市场主体,解决了一批企业经营难题。

  二是聚焦产业集聚,倍增行动强势开局。现代农业提质增效。扎实开展粮食购销领域专项整治,建设高标准农田6万亩,全年完成粮食播面67.83万亩,粮食总产26.3万吨。狗牯脑茶国家地理标志产品保护示范区成功获批筹建,品牌价值达29.18亿元,在全国108个茶叶区域公用品牌中排名第32位,御华轩成为我县第一家农业产业化国家级重点龙头企业,大坑乡入选全国“一村一品”示范村镇,白水仙毛竹专业合作社获评国家示范社。新型工业延链扩群。深入实施产业链链长制,全年新增规模以上工业企业11全县纳税过千万工业企业10电子信息产业实现营138.4亿元志博信科技获评国家专精特新小巨人、省瞪羚企业绿色工厂、首届“赣出精品”荣誉,上市辅导备案经省证监局受理,正式进入辅导期;群鑫强磁新材料认定为江西名牌产品;县工业园区综合排名跃升至全省第38名,工业高质量发展考核排名提升至全省第26名。旅游产业集聚起势。深入实施“旅游旺县”战略,长征国家文化公园(遂川段)项目一二期草林红圩特色小镇项目二三期接续推进,“五个一”工程逐一落实,狗牯脑茶文化街开街运营,桃源梯田评国家4A级旅游景区,湖溪农庄评省4A级乡村旅游点全县旅游总人次和旅游收入分别同比增长23.1%22.3%

  三是聚焦协同发展,城乡建设日新月异。城市短板加速补齐。新改建民主路、繁荣路等一批城区路网,打通滨江南岸、纬二路等一批断头路,新增680个公共停车位,新开工建设500套棚改房,完成51个老旧小区改造、27个智能安防小区和13台既有住宅电梯加装任务。精准实施325个创卫项目,完善修复市政设施,提升打造节点景观,道路亮化美化提档升级。天然气应急保障站、生活垃圾焚烧发电厂建成投用,滨江南岸等一批历史遗留问题有效破解,城市功能品质稳步提升。乡村建设扎实推进。开展农村人居环境整治六大专项提升行动和城乡环境综合整治,4个中心镇44个项目开工建设,打造212个美丽乡村点2个全域美丽乡镇、25个美丽村庄和4409个美丽庭院涌现出巾石乡罗文村、大坑乡灵潭村等一批示范点。扎实推进大汾防洪工程、南澳陂中型灌区续建、5座病险水库除险加固、38座病险山塘整治,全域开展农村问题户厕摸排整改。“万村码上通”5G+长效管护做法领跑全省,创新实施的“双灯”工程获全市推广。生态优势持续巩固。城区空气质量优良率达99.4%,主要河流水质稳定达到国家Ⅲ类标准。深化“河长制”“林长制”工作,全面规范河道砂石和机制砂经营管理,完成河湖圩堤管理范围内问题房屋整改;全年人工造林2.8万亩,除治松材线虫病山场2.43万亩,修复治理矿山21座。在全省率先开展GEP核算试点,全县GEP总价值达318.16亿元;全面推进国家森林城市创建,新增2个省级水生态文明村和10个省级森林乡村,黄坑入选全国全域森林康养试点建设乡镇。

  四是聚焦改革创新,干事创业活力充沛。改革项目先行先试。工业园区主题产业园提速升级、构建“以茶立县”高质量发展机制、探索乡村建筑风貌管控提升路径等改革项目取得初步成效;县属投融资平台改革重组迈出关键一步,县城发集团资产超百亿;“网格快警”基层警务改革、城乡供水一体化“遂川模式”获省市认可推广;“互联网+第四方物流”供销集配体系建设在央视《新闻联播》报道推介。科技创新提质提档。推进科研攻坚和成果转化,全县R&D经费投入强度1.33%。推荐市级“揭榜挂帅”项目3项,市级科技计划项目14项。新增省级工程研究中心1家,获批认定高新技术企业8家、科技型中小企业入库46家,发明专利授权量同比增长50%,县茶科院实施的茶园主要害虫绿色防控技术研究与集成应用项目获省科学技术进步三等奖。便民服务遂心暖心。“放管服”改革深入推进,“赣服通”“赣政通”平台广泛应用,乡镇、园区便民服务中心标准化建设基本完成,“局长进大厅”活动常态推开“企业评部门”机制不断健全,公共资源交易不见面开标,高频服务事项实现免证办理,努力建设“吉事即办”政务服务品牌,县大数据中心获评全省政务数据共享和开放先进单位。

  五是聚焦民生期盼,群众福祉持续攀升。民生保障有效改善。严格落实“四个不摘”要求,持续巩固脱贫成果,精准落实“三类人员”动态监测帮扶。新增城镇就业4122人,新增转移农村劳动力7773人,新增发放创业担保贷款2.22亿元。平稳切换省医疗保障信息平台,全年大病救助2495人,免费基因检测健康筛查惠及1万多名妇女儿童,全年民生支出占到一般公共预算支出的76.4%遂川成功入选全国“活水计划”项目合作县、全国“护童成长”试点县社会事业有序发展。补充教师548人,遂兴、思源幼儿园、八角楼学校初中部投入使用,全面落实“双减”政策,取缔了一批学科类和无证无照的非学科类培训机构,学生德育评价改革入选全省试点。义务教育课后服务典型案例、农村养老互助之家星级管理机制经验全省推广,县社会福利中心获评全市首家三级养老机构。《龙泉县志》(同治版)完成点校电影《红色裁判》完成拍摄,现代采茶戏《泣血红印》入选江西地方戏曲优秀剧目,《遂川年鉴(2020)》获评全国特等年鉴。人民安全有力守护。常态化疫情防控保持平稳,全县累计接种新冠疫苗超100万剂,4家县级医疗机构核酸实验室日核酸检测能力达14万人次,疫情防控应急保障能力显著提升。扎实推进平安遂川建设,常态化开展扫黑除恶专项斗争,深化政法队伍教育整顿。推进安全生产专项整治三年行动“十大攻坚战”,发展环境日趋向好。

  此外,国防动员稳步发展,双拥共建卓有成效,审计、统计、民族宗教、外事侨务、气象、水文、人防、供销、医药、物资、邮政、通信、石油、烟草、保险、住房公积金等工作过去一年取得了突出成绩,工青妇、工商联、科协、文联、社联、残联、侨联、红十字会等群团组织发挥了重要作用。

  过去一年,我们坚持以政治建设引领自身建设,持续深化“五型”政府示范创建。以党史学习教育为契机,扎实开展“我为群众办实事”实践活动全面推进依法行政,完善政府常务会集体议事规则,忠实履行宪法和法律赋予的职责自觉接受各方监督,及时回应群众诉求,全年129件人大代表建议、46件政协委员提案全部办结,满意率100%

  各位代表!回首一年来的工作成绩,最根本的在于县委的坚强领导,最重要的在于县人大、县政协和各位代表委员的监督支持,最关键的在于全县人民以及社会各界的共同努力。在此,我代表县人民政府,向全县人民,向支持政府工作的人大代表、政协委员,向历任老领导、离退休老同志,向驻县部队、武警官兵、消防救援指战员,向挂点帮扶单位,向所有关心支持遂川发展的同志们,致以最衷心的感谢和最崇高的敬意!

  各位代表!肯定成绩的同时,我们也清醒认识到全县经济社会发展中还存在诸多短板和不足。对标全国全省发达地区,我们的经济体量仍然偏小、发展速度仍然偏慢,资金、土地、能耗等要素约束持续趋紧,产业升级仍处于爬坡过坎期,营商环境有待进一步改善,少数干部攻坚克难、争先创优的意识和本领还不够强等等。对于这些问题,我们将持续采取有力措施加以解决,不辜负全县人民的期待。

  二、2022年工作安排

  今年是党的二十大召开之年。喜迎二十大,发展再登攀,我们要在县委的坚强领导下,坚持“稳住、进好、调优”三大原则,处理“稳与进、大与优、工与农”三者关系,放大“坐标系”,找准“参照物”,朝着县域经济“五年创新倍增”目标奋进,以创业的激情、赶考的姿态,开创遂川高质量发展新局面。

  今年政府工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会以及中央、省委、市委经济工作会议精神,按照省市县党代会部署,聚焦“作示范、勇争先”,大力弘扬伟大建党精神和井冈山精神,围绕“十四五”时期“创建三张国字品牌,工业园区综合实力进入全省前35力争前30名,茶产业发展进入全国25强、力争20强,创建全省全域旅游示范、各项工作努力走在全省全市前列”的工作目标,坚持稳字当头、稳中求进,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,统筹发展和安全,继续做好“六稳”“六保”工作,着力稳定经济发展基本盘,保持社会大局和谐稳定,坚定不移推进高质量跨越式发展,在推进“老区振兴看遂川”中彰显大县大作为,实现大县大发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

  全县经济发展预期目标是:地区生产总值增长8%左右,一般公共预算收入增长10%,规模以上工业增加值增长9.5%左右,固定资产投资增长10%以上,社会消费品零售总额增长12.5%左右,实际利用外资增长6.5%左右,实际利用省外项目资金增长9%左右,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%10.2%左右,城镇登记失业率控制在3.5%以内,节能减排完成上级下达任务。

  集中力量办好十民生实事:一是新建城东小学;二是启动县职业学校(公共实训基地)建设;三是开工建设县环城西路、工农兵大桥等城区主干路网;四是开工建设普惠托育一期项目;五是城南公园等一批城市绿地;六是完成5个片区老旧小区改造;七是新改建200套保障性租赁用房;八是提标扩容12个集镇污水处理厂管网;是建设7万亩高标准农田;十是完成81座山塘除险加固任务。

  为实现上述目标,重点做好以下九个方面工作:

  (一)锚定坐标与抓手,在做大经济总量上踔厉奋发。制定县域经济“五年创新倍增”方案,抓住关键点,找准突破口,千方百计夯实经济增长的多极支撑。

  打好大干项目主动战。谋准、谋深、谋实大项目,抢抓国家扩大内需战略机遇,强化前布局,全力以赴项目,加快抽水蓄能电站、遂桂高速项目前期工作。实施93个县重点、73个市重点和6个省重点项目,年内完成投资160亿元以上,其中新开工亿元以上项目33个,竣工投产31个以上。倒排工期、挂图作战,重大项目优先审批、用地优先供给、资金优先统筹,以项目实绩论英雄、定奖惩,形成“大抓项目、抓大项目”的浓厚氛围

  打赢扩大投资攻坚战。盘活财政资金,培植税源财源,在向上增资、债券申报、盘活资源等方面多点发力,推动更多项目纳入国家和省市支持范围,争取更多的中央预算内、专项债等资金支持,保障“三保”支出和政府投资需求。做大做强城发集团,撬动更多社会资金参与到项目建设中来,让政府投融资平台成为助推经济高质量发展的强劲引擎。促进政银企常态化对接,推动金融与产业相互促进,年内新增贷款40亿元以上。

  打响招大引强大会战。对标“高大上、链群配”,压实招商引资工作责任,实行“县领导挂帅、招商队攻坚、部门单位上阵”工作机制,形成全员招商氛围,推动一二三全产业招商、专业招商、以商招商,力争全年新签约引进项目60个以上,其中5020”项目2个以上。深化外贸高质量发展三年行动,充分运用井冈山综合保税区优惠政策,做好外商投资决策前的咨询、代理等服务,力争引进一批重大外资项目落地,年内完成外贸进出口3亿美元以上,同比增长11%以上。

  (二)突出转型与升级,在实施工业倍增上踔厉奋发。坚持增量崛起与存量变革、改造提升与培育壮大相结合,奋力推进工业三年倍增升级

  建强平台夯实基础。优化园区总体发展规划,完善基础设施建设,提升产城融合配套水平。深化工业园区主题产业园提速升级综合改革,设立并管好用好产业发展引导基金,加强节能降耗管理,依法处置僵尸企业。从严执行工业标准地出让制度,完善以企业“纳税贡献度”为核心的亩产效益评价体系,设置新引进项目亩均投资强度400万元门槛,提升亩均产出效益。

  链式培育壮大集群。深化产业链链长制,积极融入赣江中游生态经济带,推进省制造业高质量发展试验区建设,推进2+X”产业延链强链。提升帮扶精准度,选优配强企业帮扶队伍,落实“六个一”工作机制,针对重点企业出台一企一策,组建帮扶奥海科技成长为百亿企业、志博信和绿洲源上市等3个工作专班,推进“老树发新枝、新树结硕果”集群发展,推动誉信电子开工、奥海科创园投产,年新增规模以上工业企业10家以上。

  技术创新赋能提质。落实研发费用加计扣除等政策,支持企业建立工程研发、技术创新和工业设计等中心平台,全县R&D经费投入强度达到1.6%。加强产学研科技合作,组织技改投资大、工艺设备先进的企业申报省、市专项资金;免费为企业提供专利挖掘、入库申报等服务,力争入库科技型中小企业50获批认定高新技术企业9新增省级“专精特新”中小企业5家、瞪羚企业1家、专业化“小巨人”企业1新增发明专利60项以上。

  (三)致力发展与改革,在培育竞争优势上踔厉奋发。大力实施数字经济发展“一号工程”和营商环境改革“一号工程”,创新活力在经济社会发展中充分迸发。

  抢占数字经济新赛道。建设数字经济基础设施完善通信网络布局,支持5G基站、机房建设,延伸5G信号覆盖范围,推进“5G+工业互联网”,建设县大数据中心平台赋能数字产业,对接数字大湾区,立足线路板、智能终端多元化制造等产业基础,打造以奥海科技、志博信科技为龙头的5G智能制造产业集聚区融入赣深数字经济走廊培育数字生态,对接新一轮商贸消费升级三年行动计划,深化“互联网+”农产品出村进城试点工程,培育智慧农业、智慧物流、智慧电等新业态,促进传统产业、数字经济和现代流通体系交互融合。

  答出营商环境高分卷。全面开展营商环境大提升年活动,围绕服务企业和项目全生命周期,建立“指标长”“营商专员”制度,落实“县领导包片、干部包企业”制度“大排查、大整改、大提升”推进16专项行动。深化“放管服”改革,推一件事一次办”“一网通办”“园区园区办”,推动惠企政策“应享尽享”全年为企业减负4亿元以上。深化“互联网+监管”,强化法治政府、诚信政府建设,让权责“清单化”、政策“透明化”,打响办事“不用求人、依法依规、便捷高效、暖心爽心”营商环境品牌

  擂响改革创新奋进鼓。咬定“一年全面铺开、两年重点突破、三年整体提升”的三年行动总体目标,实施全面深化改革攻坚行动。深化工业园区主题产业园提速升级、构建“以茶立县”高质量发展机制等重点改革项目,努力形成一批叫得响的改革品牌。优化国有资源配置,推进城发集团人事、薪酬和企业管理制度改革,打造集团板块产业,加快企业化运作、实业化转型步伐,提高集团经营效益和核心竞争力。统筹财税金融和农业农村等重点领域改革,解决制约发展的突出矛盾和问题,以改革创新推动高质量跨越式发展。

  (四)依托资源与禀赋,在布局全域旅游上踔厉奋发。适应旅游市场需求侧发展,把握旅游消费热潮,整合串联全县资源,打造全域旅游重要目的地。

  建设旅游景区。深入实施文旅“五个一”工程,启动省级全域旅游示范创建,策划筹办2023年全市旅发大会。推进汤湖温泉招商开发,加快热水洲、白水仙等旅游景区提升建设,丰富构建1+3”全域旅游发展格局。开展景区景点品质提升行动,突出市场化运作,提升景区管理规范化、专业化、优质化水平,推进草林红圩特色小镇创建国家4A级旅游景区、聚满园生态农庄创建省4A级乡村旅游点

  丰富旅游业态。依托红色资源的独特优势、山清水秀的生态优势、人文璀璨的文化优势,推动旅游与文化、生态、产业融合发展。策应省旅发大会在吉安召开,加大旅游招商,引进市场主体,提升桃源梯田、草林红圩特色小镇等景区业态,做旺狗牯脑茶文化街人气商气因地制宜打造一批新的旅游引爆点。发展乡村旅游、研学旅行,举办彰显民俗特色的旅游节庆活动,以节促游,以节兴游,不断扩大旅游影响力。

  开拓旅游市场。实施精准营销,抢抓赣深高铁开通机遇,针对高铁沿线城市加大市场推介,开通遂川至吉安、赣州等高铁站定制客运班线打通旅游快速通道抢占客源;加强湘赣边红色旅游区域合作,增加合作景区,扩大客源范围,推动旅游资源开发营销互通互惠。创新旅游宣传,筹办一批文旅推介活动,研发一批高品质的文创产品,打造一批主题鲜明的研学营地,加强与网络新媒体、新平台及专业营销机构的合作,借助智慧旅游大数据分析技术,塑造遂川旅游新形象。

  (五)着眼功能与品质,在打造宜居城市上踔厉奋发。坚持高起点规划、高标准建设,做活经营文章,学好管理艺术,努力建设功能完备、品质一流的美好家园。

  科学规划拓展空间。编制国土空间规划,进一步优化县中心城区、城西片区等控制性规划编制。策应长赣高铁年内开工,加快编制高铁新区规划,延伸城市发展空间。科学划定“三区三线”,加快各乡镇国土空间规划和实用性村庄规划编制进展,为全县经济社会发展规划布局好发展空间,提供用地等要素保障。

  高标建设完善配套。加快推进环城西路等片区征地拆迁,完善滨江南路、图强路、扬帆路、纬一路、中田路等城区路网建设,开工新建县城至珠田段旅游快速通道,加速宜遂、遂大、大广高速“四改八”项目进展,打通内外循环。推进文献、东路等5个片区老旧小区改造,同步建立物业管理长效机制。逐年完善停车设施,加快雨污分流、自来水管网改造、餐厨垃圾处理、天然气扩网等项目建设,补齐城市功能短板。

  精细管理提升环境。深入开展市容秩序、环境卫生、违章建筑“八大整治”行动,让城市更整洁有序。深化城市生活垃圾分类投放、运输、处理,提升污水和黑臭水体治理成效,持续开展园林绿化品质提升行动,新建城南公园,不断提升城区绿地数量、质量,让城市更美丽宜居。巩固深化全省文明城市创建成果,夯实社区治理基础,健全网格化管理体系,打造智慧城管平台,借助科技优势提升城市管理水平,让城市更文明和谐。

  (六)抓实巩固与衔接,在推进乡村振兴上踔厉奋发。着眼农业农村现代化更高目标,将“三农”工作重心全面转移到乡村振兴,让广大农村群众过上更加美好的生活。

  做强现代农业。压实耕地保护责任,稳住粮食播面和产量,突出抓好早稻生产,落实7万亩高标准农田建设与已实施工程后续管护利用工作,加强粮油储备和购销管理。加大农业招大引强力度,新增“大品种”蔬菜1850亩,设施蔬菜2100亩,提升农机装备“耕、种、管、收”推广应用范围。抓好农产品品质培优和龙头企业培育,年内新增市级龙头企业3家。加快科技惠农,推进狗牯脑茶国家地理标志产品保护示范区建设,打造狗牯脑茶“一园一街九平台”发展新格局,示范带动金桔、板鸭等富民产业规模化、标准化、品牌化发展。

  加快乡村建设。深化农村人居环境整治提升行动,分步抓好农村问题户厕整改,抓好5G+长效管护平台”管理,完成210个美丽乡村点建设,打造高速连接线、遂桂线、遂井线美丽乡村建设示范带,推进“四好农村路”示范县创建。加快美丽乡镇和中心镇建设行动,引导农业产业、加工流转、商贸服务、乡村车间、家庭工厂等业态向中心乡镇聚集,吸纳更多农民就近就业。抓好“两水共治”行动,完成汤湖、黄坑等规模化集中供水工程新建改造,提升现有镇村污水处理设施建设、运营和管护水平。

  接续农民增收。健全动态监测和精准帮扶机制,落实“三类人员”遇困即扶救助措施,确保全县农民人均可支配收入增长率高于全省平均水平脱贫户年人均可支配收入增长率高于全省农民人均水平守牢不发生规模性返贫底线。完善产业、就业利益联结机制,抓实产业和就业帮扶,加强扶贫项目资产后续管理,成立并发挥好乡村振兴学院作用,抓好9个乡村振兴示范村建设,全县50%以上的行政村级集体经济经营性收入超过15万元。

  (七)强化保护与治理,在拓展生态路径上踔厉奋发。坚持生态优先,加快绿色发展,争当生态文明建设排头兵,创建全国生态文明建设示范

  坚守环保底线坚持精准治污、科学治污、依法治污,对标中央、省、市生态环境保护督察,严格环保执法,高质量抓好问题整改落实。加强PM2.5监测管控,狠抓道路扬尘治理,从严监管餐饮油烟,探索秸秆综合利用;启动牛头脑水厂水源保护区取水口调整迁移工程,加快土壤污染治理修复,做好污染地块后续规划利用,规范“三废”处理,打好新一轮污染防治攻坚战。

  厚植生态优势。落实“三线一单”管控要求,深化“河长制”“林长制”工作,持续开展废弃矿山修复,强化松材线虫病除治,扎实推进国土绿化和森林质量提升行动。开展遂川江流域治理,对接赣江源区生态综合治理项目,严厉打击水土流失和破坏野生动植物违法行为,保护好山脉、山体、森林和水系等生态资源,提升生态多样性。深化国家森林城市创建,新增一批省级生态乡镇、森林乡村。

  推进绿色转型。落实碳达峰、碳中和战略部署,深化GEP核算试点应用,推动生产总值与生态产品总值“双核算、双提升”。大力推广场外造林,探索林下经济,壮大油茶、毛竹等传统产业,提升国有林场经营能力;深化绿色金融改革积极跟进实施林业碳汇项目,年内完成首个林业碳汇项目开发、首批碳汇产品挂牌上市建立健全生态产品价值实现机制,不断畅通“两山”转化通道。

  (八)联结共富与共享,在提升民生质感上踔厉奋发。多谋民生之利、多解民生之忧,为群众提供更便捷均等的服务、更优质可靠的保障和更高水平的获得感。

  发展高质量教育医疗。完成雩田中心小学、左安中学整体搬迁。大力发展普惠托育服务体系,深入推进义务教育均衡发展,常态整治校外培训机构柔性引进名师名校长,深化普通高考综合改革,打造县域“红色教育、素质教育、国培示范县”教育品牌。推广三明医改经验,建立公立医院公共卫生体系制度框架加强医共体内涵建设,培养、引进医疗行业高层次人才,新建疾控中心大楼和县人民医院第二院区。

  健全多层次社会保障。提高城乡低保、特困供养、抚恤补助、社会救助、残疾人补贴保障水平,健全根治欠薪长效机制,实施全民参保计划。创建未成年人保护示范县,落实中长期青年发展规划,推动青年友好型城市建设,打造全国样板式退役军人服务中心。开展农村留守老人、妇女、儿童和特困失能人群关爱服务行动,支持二级以上综合医院设立老年医学科,推进泉江中心敬老院二期项目建设和农村敬老院适老化改造,农村互助养老之家覆盖80%以上行政村,创建国家卫生县城和国家健康促进县。

  繁荣新时代文化事业。传承优秀传统文化,挖掘和整理革命历史文化故事,加强革命遗址遗迹保护和文化遗产申报力度稳步推进长征国家文化公园(遂川段)、“红色名村”等节点打造推进应急广播体系建设,完善县级图书馆和文化馆总分馆制度培育和践行社会主义核心价值观,深化“送戏下乡”文化活动,加大典型宣传,推进新时代文艺创作,讲好遂川故事让文化“软实力”成为高质量发展“硬支撑”。

  (九)统筹发展与安全,在建设平安遂川上踔厉奋发。增强风险意识,树底线思维,从源头防范各类安全隐患,为经济社会发展创造良好环境。

  抓好疫情常态防控。坚持“外防输入、内防反弹”,全面压实“五方”责任,落实“四早”要求,健全及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的防控机制,加强监测预警、医疗救治、流调溯源、隔离管控和应急物资保障等能力,推进疫苗接种“应接尽接”,落实重点人员、重点场所防控举措,引导群众有序合理流动,坚决守住疫情不反弹底线。

  防范化解重大风险。加强基层应急管理体系和能力建设,深化应急管理综合行政执法改革,完成自然灾害综合风险普查,提高防灾减灾救灾能力。稳妥化解政府隐性债务,加强房地产预售资金监管,规范金融市场健康有序发展。纵深推进安全生产专项整治三年行动,统筹抓好食药监管、防汛抗旱、森林防灭火等各类隐患排查整改,推进综合减灾和食品安全示范创建。

  完善社会治理体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”,推进重复信访治理、重点领域信访问题和信访积案化解。加强对社会治安重点地区排查整治,年内新建63个智能安防小区。常态开展扫黑除恶斗争,加强精准反诈宣传,构建全民反诈体系,严厉打击影响项目建设、企业生产经营群众安居乐业的各种违法犯罪活动,维护社会大局和谐稳定。

  同时,深化国防动员体制改革,做好双拥共建和退役军人事务工作,深入推行“尊崇工作法”,加强民族宗教、外事侨务等工作,支持工商联、工青妇、科协、社联、文联、侨联、残联、红十字会等团体更好支持全县经济社会发展。

  各位代表!民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之。面对新一年的使命任务,我们将坚持以“五型”政府建设为抓手,加快推进政府治理能力和治理体系现代化。向党葆本色。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,忠诚捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保上级各项决策部署不折不扣落地见效。依法行政促善治全面贯彻落实习近平法治思想,深入推进法治政府示范创建,全面落实重大决策法定程序,做到法无授权不可为、法定职责必须为坚持公开为常态、不公开为例外,主动接受社会各界监督,加强审计全覆盖,让政府公权力在阳光下运行干事创业提效能。破除“十型”作风,争当“五有”干部,“县委定了就干,政府干就干好”为准则,不为不办找理由,只为办好想办法,做到“常规工作不遗漏、重点工作要出彩、特色工作有创新”,在比学赶超中补短板、扬优势,争创“第一等工作”勤政廉洁树形象。深入落实全面从严治党主体责任,扎实推进政府系统党风廉政建设,严格落实中央“八项规定”及其实施细则精神,始终保持惩治腐败高压态势,进一步压减“三公”经费支出,营造风清气正的良好政治生态。

  各位代表!浩荡春风今又起,振兴征程再出发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和县委的坚强领导下,把准方向,奋勇前行,一起向未来,“老区振兴看遂川”中彰显大县大作为,实现大县大发展,以优异成绩向党的二十大献礼!


  《政府工作报告》名词注释

  1.“六稳”“六保”:指稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期;保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。

  2.文旅“五个一”工程:每个县(市、区)至少新建一家四星级以上宾馆、做旺一条夜市经济商业街、打造一批本地名人故居、有一个上规模的商业综合体、新增一个以上国家4A级景区。

  3.GEP核算:指生态产品总值核算,是一定核算区域范围内生态系统在核算期内提供的所有生态产品的货币价值总和。

  4.双减:指减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担。

  5.揭榜挂帅:也称科技悬赏制,是一种以科研成果来兑现的科研经费投入体制,由政府组织面向全社会开放征集科技创新成果的一种非周期性科研资助安排。

  6.R&D经费投入:指从事科研与试验发展活动所必需的人力、物力、财力等。

  7.高大上、链群配:指科技含量高、规模大、上档次,符合产业链条、产业集群、产业配套的项目

  8.1+3”全域旅游发展格局:指长征国家文化公园+梯田、瀑布、温泉。

  9.“八大整治”行动:指市容秩序、环境卫生、停车秩序、户外广告、架空管线、餐饮油烟、渣土运输、违章建筑八整治行动。

  10.狗牯脑茶“一园一街九平台”:创建狗牯脑茶国家现代农业产业园,打造狗牯脑茶文化街,建设狗牯脑茶科研、加工、技术服务、销售、物流、检测、溯源、宣传、金融等平台。

  11.“两水共治”:城乡供水一体化、农村生活污水治理。

  12.“五方”责任:指属地、部门、单位、社区(村组)、个人责任。

  13.“四早”要求:指早发现、早报告、早隔离、早治疗。

  14.“十型”作风:指自我感觉良好、安于现状、小进即满的“佛系型”;表态多、调门高,行动少的“说唱型”;习惯发号施令、说得多干得少、只挂帅不出征的“挥手型”;左躲右闪、上推下卸、怕担责任的“太极型”;不推不动、推推动动、甚至推而不动的“木偶型”;不爱思考、不动脑子、主动性创造性不足的“懒汉型”;害怕犯错、回避矛盾、逃避现实的“鸵鸟型”;精神萎靡不振、遇事装聋作哑、习惯等待观望的“装睡型”;工作交代了不落实、落实不了不反馈的“健忘型”;说一套做一套、表面一套背后一套的“两面型”。

  15.“五有”干部:指有信仰、有格局、有担当、有情怀、有操守的干部

关于我们 联系我们 网站地图 隐私声明 版权声明

遂川县人民政府主办 遂川县政府办公室、遂川县大数据中心承办 ? 版权所有
备案证编号:赣ICP备12000038号-1 网站标识码:3608270013
赣公网安备 36082702000106号  技术支持:维网科技

杏耀